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關于印發《2020年全省殘疾人康復工作安排》的通知

各(ge)市(shi)殘聯,省康復(fu)研(yan)究中(zhong)心、省聽力語言(yan)康復(fu)中(zhong)心:

為在做好新冠肺炎(yan)疫情防控工(gong)作的同時(shi),統籌推進全(quan)省(sheng)殘(can)疾(ji)人康復和殘(can)疾(ji)預(yu)防工(gong)作,完(wan)成全(quan)省(sheng)殘(can)聯工(gong)作會議部署的重點任務,現(xian)將(jiang)《2020年全(quan)省(sheng)殘(can)疾(ji)人康復工(gong)作安(an)排》印發給你們,請結合本(ben)地實際貫徹落實。

                                                 山東(dong)省殘疾人聯合會辦公室

                                                     2020年4月(yue)17日

2020年全省殘疾人(ren)康(kang)復工作(zuo)安排

2020年(nian)是全(quan)面建成小康(kang)社(she)會(hui)、決(jue)戰(zhan)決(jue)勝(sheng)脫貧攻堅、實現“十三五”規劃收官之年(nian)。為貫徹黨中央、國務院關于統籌做(zuo)好疫情防控和經濟社(she)會(hui)發展決(jue)策部署(shu),落(luo)實省(sheng)委有關會(hui)議精神,進(jin)一步加強康(kang)復服務,做(zuo)好殘疾預防,推動打贏(ying)貧困殘疾人(ren)脫貧攻堅戰(zhan),加快殘疾人(ren)小康(kang)進(jin)程,依據《山東省(sheng)殘疾人(ren)聯合(he)會(hui)2020年(nian)工(gong)作要點》,對(dui)2020年(nian)全(quan)省(sheng)殘疾人(ren)康(kang)復工(gong)作重點任務安(an)排如下:

一、積極做好疫(yi)情防(fang)控期間殘疾人康(kang)復服務和保障工作,努(nu)力把疫(yi)情對殘疾人康(kang)復工作影(ying)響降到(dao)最低

省(sheng)殘聯:

1.積極(ji)應對疫情,做好疫情長(chang)期防控工作(zuo)準備(bei),指導市、縣(xian)殘聯開(kai)展殘疾人“互聯網(wang)+康復(fu)服務”試(shi)點工作(zuo),讓(rang)更多殘疾人居家便捷享有康復(fu)服務。

2.適(shi)時出臺“互聯網+康復服務”補助(zhu)政策,保障廣大殘疾人特(te)別是(shi)殘疾兒童康復權益(yi)。

3.制(zhi)定《山(shan)東(dong)省(sheng)殘(can)疾兒(er)童康復(fu)(fu)定點機構復(fu)(fu)訓條(tiao)件核驗細則(ze)》,指導市(shi)、縣殘(can)聯(lian)會同有關部門部署復(fu)(fu)訓核驗工(gong)作。

各市殘(can)聯(lian):

1.指(zhi)導各(ge)縣殘(can)聯和相關(guan)康復機構開展殘(can)疾人“互聯網+康復服(fu)務(wu)”試點工作,讓有需(xu)求殘(can)疾人居家便捷享(xiang)有康復服(fu)務(wu)。

2.根據本地實際,細化(hua)“互聯(lian)網+康(kang)(kang)復服務”補助政策,保(bao)障(zhang)廣大殘疾人特別是殘疾兒童康(kang)(kang)復權益(yi)。

3.根(gen)據(ju)本(ben)地(di)疫(yi)情防控工作(zuo)部署,依據(ju)《山東(dong)省(sheng)殘(can)疾兒童康復(fu)定點(dian)(dian)機(ji)(ji)構復(fu)訓條(tiao)件核(he)驗(yan)細(xi)則》,協(xie)調(diao)有關部門做好(hao)定點(dian)(dian)機(ji)(ji)構復(fu)訓前的各項準備工作(zuo),逐一開展復(fu)訓條(tiao)件核(he)驗(yan),并指(zhi)導其(qi)他類型康復(fu)機(ji)(ji)構做好(hao)復(fu)訓核(he)驗(yan)工作(zuo)。

二、聚焦打贏貧(pin)(pin)困殘疾人(ren)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅戰,實現有康(kang)復(fu)需求建(jian)檔立卡貧(pin)(pin)困殘疾人(ren)基本康(kang)復(fu)服務全覆蓋

省殘(can)聯(lian):

1.印發《全省(sheng)建(jian)檔立(li)卡貧(pin)困(kun)殘疾(ji)(ji)人精準康(kang)(kang)復服(fu)務自查(cha)評(ping)估工作實施方案》,對貧(pin)困(kun)殘疾(ji)(ji)人康(kang)(kang)復工作進行專項部署。

2.印發《全省建檔立(li)卡貧困殘疾人(ren)精準康(kang)復服(fu)務自(zi)查評(ping)(ping)估工作有關情況說明(ming)》,解讀貧困殘疾人(ren)康(kang)復自(zi)查評(ping)(ping)估工作,加強對市縣(xian)工作指導(dao)。

3.每(mei)月底及(ji)時、全(quan)面(mian)掌握各(ge)市工作進(jin)展情況。

4.對(dui)脫貧任務重的地區蹲點督導,及時破解難題、推動工(gong)作。

5.根據脫貧攻堅總體(ti)部署,對各(ge)地開(kai)展評估驗收。

各市(shi)殘聯:

1.根據《全(quan)省(sheng)建檔立卡(ka)貧困殘(can)(can)(can)疾人精(jing)準康(kang)復服(fu)務自查(cha)評估工作(zuo)實施方案》,督促(cu)縣級(ji)殘(can)(can)(can)聯(lian)會同扶貧、衛生(sheng)健(jian)康(kang)等部門細(xi)化措(cuo)施,對貧困殘(can)(can)(can)疾人康(kang)復工作(zuo)全(quan)面排(pai)查(cha),立查(cha)立改。

2.加強統(tong)籌(chou)協調(diao),動態(tai)調(diao)度各縣(xian)(市、區(qu))建檔立卡(ka)貧困殘(can)疾(ji)人精準康復服務(wu)自(zi)查評估工(gong)作進展情(qing)況(kuang),對落后地區(qu)督促落實,幫(bang)助解決難題,每月進展情(qing)況(kuang)報(bao)省殘(can)聯。

三、深入推動(dong)實施殘疾人精準康(kang)復(fu)服務行動(dong),實現殘疾人康(kang)復(fu)工作(zuo)由“量(liang)”向(xiang)“質”的提升

省殘聯(lian):

1.依據2019年(nian)動態更新調查康復需求數(shu)據和2019年(nian)度精準康復服務數(shu)據,下(xia)撥中央、省級(ji)康復經費(fei)。

2.指導各市參考2019年度殘疾人(ren)事(shi)業發展資金績(ji)效評價結果,查擺康復工作(zuo)存在問題,及時糾偏(pian)校(xiao)正,制定整改措(cuo)施,提(ti)高服務成(cheng)效。

3.定(ding)期(qi)通報殘(can)疾人精準(zhun)康(kang)復(fu)服務進展情況,開展殘(can)疾人精準(zhun)康(kang)復(fu)服務狀況電(dian)話核查,選取部分地區開展實地調研、指導。

4.進一步完善殘疾人精準(zhun)康復(fu)服務管(guan)理系(xi)統,指導(dao)各地(di)及時(shi)錄入(ru)工作數(shu)據。

5.聯(lian)合省衛生(sheng)健(jian)康(kang)委出臺(tai)《關于進(jin)一(yi)步(bu)加強殘疾人家庭(ting)醫生(sheng)簽約服務(wu)工(gong)作的實施(shi)意見(jian)》,指導市、縣(xian)殘聯(lian)配(pei)合本地衛生(sheng)健(jian)康(kang)部門及時做好(hao)家庭(ting)醫生(sheng)康(kang)復知識和業務(wu)技能培(pei)訓。

6.結合落實《殘疾人社區康(kang)復工作標(biao)準》,探索(suo)家庭醫生簽約(yue)服務與社區康(kang)復深度融合試點、基(ji)層社區康(kang)復服務能力建(jian)設試點。

7.政府購(gou)買康復服務,委托開展脊髓損傷者“希望之家(jia)”和中(zhong)途失明者“光明之家(jia)”等試點(dian)工作。

各(ge)市殘(can)聯:

1.依據(ju)本地2019年動態更新調查(cha)康復(fu)需求數據(ju)和2019年度精(jing)準康復(fu)服務數據(ju)等因素,下撥康復(fu)經費(fei)。

2.對(dui)照(zhao)2019年度殘(can)疾(ji)人事業(ye)發展(zhan)資金績效(xiao)評價(jia)結果(guo),查擺存(cun)在(zai)問題(ti),逐項抓好整改(gai)。

3.指導縣級殘聯會同有關部門,加強(qiang)精準康復服務(wu)行動實(shi)施情(qing)況(kuang)、殘疾(ji)人康復服務(wu)狀況(kuang)監督、管理,總結推廣典型經驗。

4.指導(dao)縣級殘聯和(he)定點康復機構服務數據及時(shi)錄入精準康復服務管理系統,按(an)要求(qiu)報送相關信息(xi),確(que)保服務信息(xi)真(zhen)實、準確(que)。

5.積極協調本地衛生健康部(bu)門貫(guan)徹落(luo)實《關于進一步加(jia)強殘疾人家(jia)庭醫生簽約服務工作的實施意見》,及時做好殘疾人家(jia)庭醫生簽約工作部(bu)署、培(pei)訓(xun)。

6.根據本地實際(ji),協調有關縣(xian)(市、區(qu))積極承(cheng)接(jie)家庭醫生(sheng)簽約服務(wu)與社區(qu)康(kang)復(fu)深度融合試點、基(ji)層社區(qu)康(kang)復(fu)服務(wu)能力建設(she)試點,避免(mian)殘聯所屬康(kang)復(fu)設(she)施閑置浪(lang)費。

四、全面(mian)貫徹落實(shi)(shi)殘疾兒童(tong)康復救助(zhu)制度,實(shi)(shi)現殘疾兒童(tong)康復救助(zhu)服務(wu)工作規范(fan)、高效(xiao)

省殘聯:

1.指(zhi)導(dao)各(ge)地(di)貫徹落實(shi)《山東省人民政府關于建立(li)殘疾兒童(tong)康復救助制度的(de)通知(zhi)》,對救助工作中(zhong)存在(zai)的(de)困(kun)難問題進行實(shi)地(di)調(diao)研、指(zhi)導(dao)。

2.制定(ding)(ding)出(chu)臺殘疾兒(er)童康復救助配套政(zheng)策、措施, 對殘疾兒(er)童篩查診斷、申請審(shen)核,定(ding)(ding)點機(ji)構認定(ding)(ding)、管理(li)、評價、退出(chu),服(fu)務規(gui)(gui)范,經費(fei)管理(li)、結算(suan)等作(zuo)出(chu)明(ming)確規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

3.開展培(pei)訓,指導各(ge)市、縣殘(can)聯貫(guan)徹落實好殘(can)疾兒童康復救助配(pei)套(tao)政(zheng)策(ce)、措(cuo)施(shi)。

4.實施好聽障(zhang)兒童(tong)人(ren)工耳蝸(gua)植入手術(shu)和(he)肢殘兒童(tong)矯治(zhi)手術(shu)救助項目,繼續(xu)做到“發現一(yi)例救助一(yi)例”。

各(ge)市殘聯:

1.指(zhi)導縣(市、區)殘聯(lian)協調落(luo)實殘疾兒童康復救(jiu)助(zhu)經(jing)費預算安排(pai)、康復救(jiu)助(zhu)定點機構選定等任務,及時下撥補貼經(jing)費,確保殘疾兒童應救(jiu)盡救(jiu)。

2.細化(hua)完善本地殘疾兒(er)童康復(fu)救助配(pei)套(tao)政策、措施,開展定點機構、康復(fu)服(fu)務(wu)監(jian)管(guan),確(que)保殘疾兒(er)童康復(fu)救助安全(quan)、有效(xiao)。

3.開(kai)展救助經(jing)辦(ban)(ban)人員、殘疾兒童康復(fu)專業技術人員等培訓,提高基層經(jing)辦(ban)(ban)服務、康復(fu)服務能力。

五(wu)、推動實施《山東(dong)省殘疾預(yu)防行動計劃(hua)(2018-2020年)》,做好(hao)殘疾預(yu)防綜合(he)試驗區試點(dian)創建工作

省殘聯:

1.協調(diao)有關(guan)部門落實《山東省殘(can)疾預(yu)防(fang)行動(dong)計劃(hua)(2018-2020年)》各項任務指(zhi)標,指(zhi)導(dao)、督(du)促各地做好(hao)國家(jia)殘(can)疾預(yu)防(fang)行動(dong)計劃(hua)終期評估(gu)檢查準備。

2.加快推動《山(shan)東省殘疾預防(fang)和殘疾人康(kang)復條例(li)》立法工作。

3.指導4個(ge)全國殘疾預(yu)防綜合試驗(yan)區和21個(ge)省級殘疾預(yu)防綜合試驗(yan)區進行年(nian)度工(gong)作任(ren)務規劃,做好重點干預(yu)項目(mu)。

4.指導4個全國殘疾預防(fang)綜合試(shi)驗區做好試(shi)點工作總(zong)結和終期(qi)評(ping)估準備工作。

5.組織開展(zhan)第(di)四(si)次殘疾預防日宣傳教育活(huo)動。

各市殘聯:

1.協調、推動(dong)相關部(bu)門(men)落實(shi)《山東省殘疾預防行動(dong)計劃(2018-2020年)》。

2.指導、支持(chi)本地殘(can)疾預防綜合(he)試驗區完成2020年度(du)工(gong)作任務(wu)規劃,做(zuo)好試驗區工(gong)作經驗總結、推廣(guang)。

3.組織開展(zhan)第四次殘(can)疾(ji)預防(fang)日宣傳教育(yu)活動(dong),做好縣(市、區)宣傳教育(yu)活動(dong)部(bu)署、指導。

六、加強殘疾人康復專業(ye)人才培養,提升全省殘疾人康復服務(wu)專業(ye)化水(shui)平(ping)

省殘聯:

1.制定全(quan)省殘聯系統康復專業(ye)人才(cai)實名(ming)制培(pei)(pei)訓(xun)計(ji)劃,并(bing)組織完成相關培(pei)(pei)訓(xun),及(ji)時做好培(pei)(pei)訓(xun)信息(xi)錄入。

2.按要求選派康(kang)復技術(shu)骨干參加國家級培訓(xun)。

3.積極配合推進(jin)康復大學建設。

各市(shi)殘聯:

1.根(gen)據實際(ji)需(xu)求(qiu),開展本地康復專(zhuan)業人(ren)才(cai)培(pei)訓工作,及(ji)時做(zuo)好培(pei)訓信息錄入。

2.按(an)要求選派康復技術骨干參加省級培訓。

3.抓(zhua)好基層(ceng)康(kang)復管理人(ren)員業務(wu)培訓(xun),提高管理水平和服務(wu)能力。

七、加(jia)強殘疾人(ren)基本型輔助器(qi)具適配(pei)補貼(tie)(tie)政策研究,推動(dong)更多有條件的地區建立補貼(tie)(tie)制度

省(sheng)殘聯:  

1.調研全省殘疾人輔助器具適(shi)配(pei)補(bu)貼試點情況,開(kai)展基本型輔助器具適(shi)配(pei)補(bu)貼可行(xing)性調查(cha)分析(xi)。

2.形成全省殘疾人基(ji)本型輔助器具適配補貼(tie)制度初稿,并廣泛征求意(yi)見(jian)。

3.繼續推動更多有(you)條件的市、縣建立殘疾(ji)人基本型(xing)輔助器具適(shi)配補貼制度。

4.協調省教(jiao)育廳開展殘疾大學生(sheng)輔助器(qi)具適配(pei)工作(zuo)。

5.按職(zhi)責(ze)分(fen)工,參(can)與推動康復輔助器具(ju)產(chan)業發(fa)展(zhan),指導煙(yan)臺、泰安做好國家(jia)康復輔助器具(ju)產(chan)業綜合創新試點工作。

各市殘聯:

1.指(zhi)導(dao)縣(xian)級殘聯做好殘疾人基本型輔助器(qi)具(ju)個(ge)性化適(shi)配工作,推動(dong)有條件的縣(xian)(市、區)開展輔助器(qi)具(ju)適(shi)配補(bu)貼試(shi)點。

2.開(kai)展輔助器(qi)具適配(pei)補貼試點(dian)的市爭取加(jia)大經費投入(ru),讓更多殘(can)疾人受益,逐步實(shi)現有需求殘(can)疾人應配(pei)盡配(pei)。

3.按要求配合做好殘(can)疾大(da)學(xue)生輔助(zhu)器具(ju)適配工(gong)作。

4.煙臺(tai)、泰安市殘聯(lian)積極配合有關(guan)單(dan)位,做好國家(jia)康復輔助器具產業綜合創新試點工作。

信息來源: 山東省殘疾人聯合會
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